天津:数据跑腿,跑出“高效办成一件事”的“加加减减”
6月25日,
天津已全部上线运行国家确定的
“高效办成一件事”
首批13项重点事项。
办理时间减少63%,
申报材料减少79%,
减少跑腿次数89%
……
“加加减减”的数字,直接反映出“高效办成一件事”的改革引领和数字赋能双轮驱动的实施成效,也让“数据多跑路,群众少跑腿”更加的具象。
数据跑出的“加加减减”
3个“减少”背后是协同的“增加”。聚焦企业群众办事全环节、全流程,全市通过跨部门系统协同、数据打通、平台支撑,破除了办事的“多窗口”、“多门槛”,新生儿出生“一件事”集成单事项数量8项,残疾人服务“一件事”集成单事项数量12项,退休“一件事”集成单事项数量8项……
3个“减少”带来的是体验感的“增加”。“高效办成一件事”以企业和群众“获得感”为第一评价标准,通过“一次性告知”,避免了反复提交,申报材料减少79%;通过上办理和快递送达服务,跑腿次数减少89%,体感上办事越来越方便。以实际办成为落脚点,100%发布办事指南、100%区级落地实施、100%支持咨询投诉“一线应答”,对企业和群众来说,能快速了解办事流程和所需材料,无论身处哪个区域都能享受到同样优质高效的服务,在出现问题时能及时得到解答和处理,是最迫切的需求,也是最朴素的承诺和保障。
那么,数据究竟怎样跑?
以全市“高效办成一件事”业务中台为例,中台为“一件事”场景提供统一支付、统一物流和统一入口等基础服务,通过制定业务中台数据汇聚标准,积极推动跨部门系统互联、数据共享,将多个关联的“单独办”事项整合为企业群众视角的“一次办”场景,当你需要办理某个业务时,相关的数据就会自动从一个部门传到另一个部门,不需要再重复提交资料。“数据步数”代替了“群众企业步数”。
数据跑腿,服务跨前
推进“高效办成一件事”是一项系统工程,也是一项牵动各方的创新性改革,用的是数字化的手段,转的是政务服务的观念。
信息共享与业务联办跨前一步。推进“高效办成一件事”改革过程中,通过建立跨部门、跨层级、跨领域的协同工作机制,打破障碍壁垒,实现信息共享和业务联动,进一步提升办事效率。
例如,在企业开办过程中,工商、税务、公安、银行等多个部门实现了联动审批,企业在提交申请后,各部门同时开展审批工作,避免过去需要逐个部门跑的情况。数据显示,企业开办的平均办理时间缩短了70%以上。
业务梳理与线上导引跨前一步。通过对各类政务服务事项的详细梳理,根据不同的业务情形和场景,找准办事过程中的痛点、难点,形成一次性告知功能页面,确保申请人能够准确了解所需材料和办理流程,极大地减少了申请人因材料不全或流程不清而导致的反复跑腿现象。
例如,如新生儿出生“一件事”,平台会显示详细的材料清单和办理流程,确保申请人能够一次性准备齐全所需材料,顺利完成办理。累计办理时间由20个工作日左右压缩至4个工作日以内;办理环节由5个压缩至1个;通过调用电子证照,不再需要纸质材料。目前全市60%以上的新生儿已线上办理各类事项。
智能整合与全程跟踪跨前一步。通过智能整合“一件事”全过程涉及的情形、表单、数据、申请材料等,申请人在平台上提交申请后,在实现“一站办理”同时,还可以实时跟踪办理进度,了解各环节的审批状态,避免了因信息不对称导致的焦虑和不便。
例如,在办理退休“一件事”时,企业退休人员办理时间压缩了一半时长,同时还可以实时查看办理进度,对因填报有误退回的,可以第一时间查看问题并及时补全。
服务做“加法”,环节做“减法”,数据要素做“乘法”,“除掉”的是办事的烦恼。下一步,“高效办成一件事”将推动更多大家关心的事、难办的事,更好办理,更快办成!