2023年河南省数字经济发展工作方案

为贯彻落实中央和省委经济工作会议大力发展数字经济的决策部署，持续提升我省数字经济发展规模和水平，制定本方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，深入实施数字化转型战略，强化国家大数据综合试验区建设牵引，全方位推进数字基础设施建设，全链条壮大数字核心产业，全场景推进数字融合应用，全领域提升数字治理能力，突出抓好重大项目建设、重点园区提质、优势企业培育，着力完善数字经济发展生态，推动数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化互促共进，加快建设数字强省。

二、发展目标

基础支撑能力不断优化。新型基础设施建设完成年度投资500亿元，打造5G精品网络，5G基站总数突破18万个，数据中心机架数超9万架，全省物联网终端用户突破1亿户。

核心产业能级持续提升。电子信息制造业营业收入力争突破8000亿元，先进计算、软件产业规模均超过500亿元，新一代人工智能、网络安全、智能传感器等产业集群能级显著提升。

产业数字化转型深入推进。数字技术和实体经济深度融合，全省工业云平台应用率达到52％，农业生产信息化发展水平超过30％。

政府数字治理服务效能不断提高。深化“一件事一次办”“跨省通办”，完成30项以上改革事项“一件事一次办”，新增50项“跨省通办”事项、200项“全豫通办”事项，建成一批智慧县城、数字乡村试点示范项目。

三、重点工作

（一）实施新型基础设施提升工程

1.全面升级信息基础设施。实施“双千兆”网络协同工程，加快推进5G网络深度覆盖、万兆无源光网络（10G-PON）规模部署，重点场景、热点区域、农村热点5G网络覆盖率达到100%，新增10G-PON及以上端口30万个。积极争取建设国家（郑州）新型互联网交换中心，构建省辖市内1毫秒、郑洛间3毫秒、省域5毫秒、全国20毫秒的四级算力时延圈，打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心。研究制定支持中部算力高地建设的政策举措，统筹布局算力基础设施，加快实施中国联通中原数据基地、中国移动（河南）数据中心、中国移动（河南郑州）数据中心、中国移动（河南洛阳）数据中心、中国电信中部数据中心、郑州华为人工智能算力中心等项目。推进量子通信城域网、卫星地面站建设，尽快建成“星地一体”量子通信网络核心枢纽节点。（责任单位：省通信管理局、发展改革委、工业和信息化厅）

2.加速发展融合基础设施。开展交通运输领域新基建提速行动，稳步推进交通强国建设试点，组织实施数字交通试点工程，加快沙颍河智慧航道、周口港智慧港口等建设。完善覆盖全省的智能充电设施网络，新建智能充换电站1000座以上、公共充电桩8000个以上，建成县域充电示范站100个以上。加快电网数字化转型，全省智能变电站覆盖率超过50%。实施天安煤业等煤矿综采系统智能化改造，新增3处以上省级智能化煤矿。开工建设前坪水库、出山店水库、袁湾水库和汉山水库等数字孪生流域试点工程，建成黄河小花间无控区暴雨洪水监测预警系统，提升水利设施智能化水平。建成“天眼”智能监测系统、安全生产智能化监管平台等设施，持续提升自然资源、应急等领域智慧化水平。（责任单位：省发展改革委、交通运输厅、水利厅、自然资源厅、应急管理厅、工业和信息化厅）

3.前瞻布局创新基础设施。实施省重大科技基础设施建设计划，高标准推进超短超强激光实验装置建设，启动一批具备条件的项目。围绕国家战略导向和我省光电信息等优势特色领域，争取新建一批重大创新平台。提升嵩山、黄河等省实验室管理运行水平，支持一流大学（科研机构）在中原科技城集中建设郑州研究院。强力推进标准化智慧岛建设，新建20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛。（责任单位：省科技厅、发展改革委）

（二）发展壮大数字经济核心产业

1.先进计算产业。推动超聚变全球总部、服务器生产基地、数字化转型研究院、FusionOS生态创新中心建设，打造完善的产业链体系。实施紫光计算终端制造基地、记忆科技智能制造产业园等重大项目，提升服务器、计算机整机及配套产品产能，举办计算产业生态大会等活动，引进芯片、模组、存储、适配等产业链上下游企业，推广计算产品在重点领域的示范应用。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅）

2.网络安全产业。加快推动商用密码产业发展，深化省科学院与鹤壁密码先进技术研究院合作，建设中原科技城商用密码产业基地，推动商用密码关键技术研发应用。实施信大捷安标识认证安全芯片、山谷网安政务安全治理与防范系统平台等重大项目，发展安全芯片、安全软件、安全可控智能终端、云安全、工控系统安全等产品和服务，增强网络安全产业竞争优势。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、密码管理局）

3.卫星产业。深化与航天科工、航天宏图、中电科27所、二十一世纪空间技术公司等龙头企业合作，启动航天枢纽港、中低轨混合型遥感卫星星座等重大项目建设，引进一批商业卫星制造、关键零部件生产等卫星产业上下游企业。研究设立支持卫星产业类基金，开展卫星芯片、模组、智能终端等产品研发，推动北斗导航、高分遥感等空间信息技术在应急管理、生态环境、自然资源、智慧农业等重点领域应用，建设一批示范场景。（责任单位：省发展改革委、省委军民融合办、省工业和信息化厅、财政厅）

4.集成电路产业。围绕材料、装备、设计、封装测试等关键环节，积极推动新华三数据处理器（DPU）和下一代存储、比亚迪新材料制造基地等引领性项目落地。加快省科学院集成电路研究所建设，共建一批集成电路高能级创新平台，培育打造一批集成电路特色产业园区，提升产业创新能力和规模化生产能力。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅）

5.智能传感器产业。推动MEMS研发中试平台等重点项目建设，提升产业链发展水平。建立智能传感器协同发展机制，推动“一谷多园”协调发展。高水平办好2023世界传感器大会，用好大会成果，推动重点项目落地。持续开展产销对接活动，推动制定燃气管网领域有关传感器产品标准，支持企业与重点地市开展应用示范，深入推进我省传感器产品在燃气领域的应用。（责任单位：省工业和信息化厅、科技厅、住房城乡建设厅、科协）

6.5G产业。推动中国移动5G联合创新中心（河南）开放实验室、中国联通河南5G重点实验室、中国电信信创应用适配基地、中国铁塔河南5G技术创新中心、中国广电5G（河南）联合创新中心、善鼎通信100万只5G通信光模块等项目建设，加快发展5G智能终端、通信模组、5G小型化基站设备、5G高频元器件等产品，推动5G技术在智能制造、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧矿山等领域规模化应用，全省5G应用项目达到2000个。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、通信管理局）

7.软件产业。依托省级软件产业园区、鲲鹏软件小镇、金水科教园、中关村信息谷（南阳）软件创业基地等产业载体，争取引进落地10家以上优势软件企业，加快发展基础软件、工业软件。持续开展首版次软件产品认定，加大豫版软件产品推广应用。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委）

8.人工智能等前沿产业。深入推进郑州新一代人工智能创新发展试验区建设，打造20个深度应用场景和高水平人工智能应用解决方案，建成海康威视中原区域总部、全国安保运营服务总部，争取启动郑州智能制造基地。推动郑州市加快国家区块链发展先导区建设，完善提升省区块链产业园，完成“河南链”省级和试点市级区块链公共基础平台开发部署，在电子证照、不动产登记、农产品溯源等领域推动一批典型示范应用。推进省元宇宙科创园、郑州元宇宙产业园等园区建设，举办“行走河南·读懂中国”元宇宙创造者大赛等活动，引进一批优势企业，加快建设元宇宙创新引领区。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、文化和旅游厅、行政审批政务信息管理局）

9.平台经济。落实加快平台经济规范健康持续发展若干政策，举办省级政府投资基金与企业对接活动，支持一批销售额超10亿元平台企业。实施航空港区跨境电商生态园、中国（中原）跨境电商产业园等重大项目，在直播电商、社交电商、生鲜电商等领域培育壮大一批平台型企业。组织开展网络市场监管（网剑）专项行动，推动平台经济规范健康持续发展。（责任单位：省发展改革委、商务厅、市场监管局）

（三）加快推动产业数字化转型

1.实施智能制造引领工程。加快5G、人工智能、数字孪生等数字技术与制造业深度融合，推动有色、化工等重点产业智能化改造，新建150个左右智能工厂（智能车间），遴选一批智能制造标杆企业、优秀场景，争创国家级数字化转型促进中心。深化发展工业互联网，聚焦细分行业、特定领域、产业集群，培育10个左右省级工业互联网平台，创建国家级工业互联网创新发展示范区，围绕能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委）

2.加速服务业数字化转型。加快安阳陆港型国家物流枢纽智能化改造，建设平顶山舞钢公铁智慧物流港、鹤壁白寺智慧物流园、漯河临港智慧物流产业园，创建国家级智能仓储物流示范基地。构建完善多式联运服务体系，持续推进国家级、省级多式联运示范工程建设，提升多式联运综合服务平台功能，实现年多式联运量85万标箱，同比增长15%以上。加快沉浸式数字文旅体验项目开发，升级文旅数字场景规模和场景应用，建设一批智慧景区、智慧博物院，完成120家景区客流、车流、预约数据与省智慧文旅应用开放平台对接。（责任单位：省发展改革委、交通运输厅、文化和旅游厅）

3.推进农业数字化转型。推广“一村九园”数字化应用场景，建设“中原农谷”智慧农业示范区和内乡生猪等国家级数字农业创新应用基地，打造一批智慧田园、智慧果（菜）园等数字农业示范基地。完善提升中国一拖东方红云现代农业装备等智慧农机平台，推动智能农机远程运维服务、农机大数据应用，提高农机信息感知、智能决策和精准作业能力。（责任单位：省农业农村厅）

（四）深入推进数字化治理

1.加强数字政府建设。加快省一体化政务服务平台和“豫事办”（二期）建设，全面实现“平台之外无审批”，进一步扩大政务服务“跨省通办”范围，提升“跨省通办”服务效能。建设省涉企政策统一发布和精准服务平台，支撑清单梳理发布、企业信息归集、政策智能匹配，实现惠企政策“免申即享”。推进电子证照“应制尽制”、互通互认，实现50项高频电子证照和证明材料办事“免提交”。拓展“互联网+监管”平台功能，开展全流程融合场景监管等应用创新，实现事前事中事后全链条全领域监管。（责任单位：省行政审批政务信息管理局）

2.全面建设新型智慧城市和数字乡村。加强城市信息模型（CIM）技术应用，建设“数字孪生城市”，开展8个省级新型智慧城市试点建设评估，实施郑州数字航空港、鹤壁5G智慧城市等重大项目，在智慧交通、智慧医疗、智慧城管、智慧安防等领域推广一批典型应用场景。推动各地开展智慧社区建设，完善社区综合管理平台，拓展便民、养老、安居等服务，提升社区管理服务智能化水平。有序推动县城智慧化改造，实施数字邓州、灵宝智慧城市等一批智慧县城项目，提升县城市政交通、文旅体育、社会福利等设施智慧化水平。实施数字乡村建设行动，加快40个省级数字乡村示范县建设，新创建10个省级示范县，推动数字技术与农业农村融合发展。（责任单位：省发展改革委、省委网信办、省住房城乡建设厅、农业农村厅、民政厅）

3.提高数字化公共服务效能。完善提升省居民一卡通智慧服务平台，拓展社保卡在线上购药、公交出行、商场超市、生活缴费等领域应用。优化完善区域全民健康信息平台，推动全省所有基层医疗机构和70%二级以上公立医疗机构与平台实现互联互通。优化拓展医保信息平台功能，增加移动支付刷脸就医、无感信用就医等服务，完善医保健康档案服务、电子处方流转服务，加大医保电子凭证推广应用，进一步提升医保便民服务能力。加快建设省“互联网＋教育”一体化服务平台，推进本科高校智慧教学三年行动计划，认定一批智慧教学建设示范校、研究实验室，建设一批智慧教学专项研究项目、虚拟教研室、精品在线开放课程。完善拓展智慧养老平台，丰富“订单式、菜单式”等各类居家养老服务功能。（责任单位：省教育厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、民政厅、医疗保障局）

（五）实施数据价值化行动

1.加强数据要素顶层设计。研究制定河南省构建数据基础制度工作举措，探索完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键环节制度和标准。积极推动《河南省数据条例》立法进程，加强公共数据归集、治理、共享与开放，构建安全高效的非公共数据收集、使用、共享、开放机制。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、省委网信办、省司法厅、行政审批政务信息管理局）

2.培育数据要素市场。研究建立对数据交易场所、数据商和数据流通交易第三方服务机构的监督管理制度，明确主要职能、经营范围和运行模式等，强化对交易机构的监管。招引和培育一批数据资产、数据合规性、数据质量等专业化评估企业或机构，以及交易撮合、交易代理、专业咨询、数据经纪等交易服务企业或机构，推动数据要素相关产业聚集和生态体系构建。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、行政审批政务信息管理局）

3.开展公共数据要素配置改革。加快推进省大数据中心建设，开展公共数据资源普查，制定公共数据分类分级指南，构建完善“以共享为原则，不共享为例外”的省、市政务数据资源共享交换体系。探索公共数据资产化管理，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。支持郑州、新乡等市先行开展公共数据确权授权试点，探索将公共数据以产品或者服务等形式向社会提供。（责任单位：省行政审批政务信息管理局、发展改革委、工业和信息化厅）

（六）优化数字经济发展环境

1.开展数字经济“十百千”行动。推动数字经济集聚发展，认定“十”家左右省级数字经济产业园区；推动数字经济优势企业加快发展，培育壮大“百”家左右引领型企业；完善全省数字经济重点项目库，集中要素资源推动“千”个左右数字经济项目建设。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅）

2.加强宣传引导。持续抓好数字经济促进条例宣贯，开展全民数字素养与技能教育和培训活动，凝聚社会力量，推动数字化转型战略深入实施。高水平办好数字经济峰会、全球跨境电子商务大会、“强网杯”全国网络安全挑战赛等重大活动，深化国内外合作交流，不断扩大数字经济影响力。建立数字经济统计监测和综合评价体系，发布年度数字经济发展报告。（责任单位：省发展改革委、省委网信办、省商务厅、工业和信息化厅）

3.强化要素保障。利用地方政府专项债、政策性开发性金融工具、中长期贷款、设备购置与更新改造贴息贷款等政策工具，积极争取中央预算内资金支持，加快省数字经济政府引导基金落地运行，推动数字经济重大项目建设。积极推进鲲鹏学院、数字工匠人才培养基地建设，启动实施数字技术工程师培育项目，培育3万名数字技能人才。（责任单位：省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅）

四、组织保障

充分发挥省数字经济发展领导小组作用，加强政策支持，统筹推进年度重点工作实施。建立定期调度机制，强化部门联动，推动各项任务落到实处。

加快建设数字河北行动方案

（2023-2027年）

来源：河北省人民政府门户网站

     为全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委十届三次全会及省委经济工作会议部署，加快建设数据驱动、智能融合的数字河北，制定本行动方案。

一、行动目标

抢抓数字化变革新机遇，把数字河北建设作为推进高质量发展的基础性先导性工程，组织实施6个专项行动、20项重点工程，推动数字技术与实体经济深度融合，适度超前建设数字基础设施，做强做优做大数字经济，完善数字社会治理体系，提升公共服务水平，拓展发展新空间，为融入新发展格局、建设现代化河北提供有力支撑。

到2023年，全省数据中心在营标准机柜达95万架，算力总规模约20EFlops；5G基站数量达到12万个；互联网省际出口带宽达到9.8万Gbps；工业互联网平台达到260家；数字政府协调推进机制基本健全，全省一体化政务大数据体系初步形成，政务服务事项“应上尽上”；数字经济核心产业增加值达到1400亿元，数字经济占GDP比重达到36%。

到2025年，全省数据中心在营标准机柜达165万架，算力总规模约35EFlops；5G基站数量达到15万个；千兆宽带用户数达到500万户；互联网省际出口带宽达到15万Gbps；工业互联网平台达到300家，两化融合指数力争进入全国第一梯队，建设工业互联网标识解析二级节点9个；钢铁、石化、装备等重点行业数字化转型取得明显成效，形成一批数字化特色产业集群；农业数字化转型成效明显，建成100个现代“种养加”生态农业创新应用示范区；数字政府经济调节、市场监管、社会管理等基本实现数字化，智能化辅助决策、管理、服务的格局基本形成，政务云服务形成“一片云、两张网”管理模式；数字经济核心产业增加值达到2500亿元，数字经济占GDP比重达到40%。

到2027年，我省数字经济迈入全面扩展期，核心产业增加值达到3300亿元，数字经济占GDP比重达到42%以上，建成京津冀工业互联网协同发展示范区，打造一批现代化生态农业创新发展示范区；雄安新区建成全球数字城市新标杆，石家庄建成全国一流的新一代电子信息产业基地，张家口建成全国一体化算力网络关键节点，廊坊、保定、秦皇岛等地建成特色鲜明、生机勃勃的数字产业集群；智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等新业态、新模式全面融入人民生产生活；数字河北建设基本实现“数字经济高端化、数字社会智慧化、数字政府智治化”，数字化变革成为推进高质量发展的强大引擎。

二、重点任务

（一）实施数字基础设施建设行动。

1.高速智能信息网络建设工程。

（1）加快5G网络深度覆盖。推进5G网络进社区、进企业和室内分布系统建设，推进交通系统5G信号全覆盖，在制造业、医疗、工业园区等部署5G行业虚拟专网。到2025年，行业虚拟专网达到600个，5G网络覆盖面和建设水平位居全国前列。到2027年，在雄安新区建成6G规模应用示范网，将雄安新区打造成中国6G发展先导区。

（2）加快千兆光纤网络建设。组织开展“千兆城市”、双千兆示范园区创建和评价，推动千兆光纤网在钢铁、石化、汽车制造、医药等领域的创新应用，推动万兆入企、万兆入园。

（3）加快IPv6升级改造。完成省内云服务平台、内容分发网络（CDN）、数据中心、域名解析系统的IPv6改造，推动终端设备IPv6升级，探索IPv6在5G、工业互联网、车联网等领域融合应用。到2025年，移动网络IPv6流量占比达到70%。

（4）优化互联网网络架构。启动雄安国际互联网数据专用通道建设，争取雄安新区建设国家互联网骨干直联点，探索建设新型互联网交换中心，完善多主体参与的立体化网间互联架构；建设连接长三角、粤港澳等区域主要城市直达链路，提升出冀通道承载能力和安全可靠性。

（5）加快卫星互联网建设与应用。配合国家做好卫星互联网系统地面设施建设，规划建设低轨卫星互联网地面信关站。建设国家北斗导航位置服务数据中心河北省分中心，推动北斗导航系统在各行业、各区域和大众消费领域规模化应用。

（责任单位：省通信管理局、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅，雄安新区管委会）

2.算力基础设施建设工程。

（1）加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设。建设张家口数据中心集群，推动中国电信怀来智慧云基地、中国联通算力高效调度示范、中国移动京津冀（张家口）数据中心等重点项目建设，形成强大算力规模。推动数据中心与可再生能源的协同发展，支持数据中心企业积极参与绿色电力市场化交易。

（2）加快人工智能基础设施建设。推进雄安城市计算中心、雄安（衡水）先进超算中心、廊坊人工智能计算中心等重点项目建设。面向车联网、智慧医疗、数字创意等行业应用，建设多场景的控制操作模拟训练平台。依托骨干高校和人工智能优势企业，建设人工智能基础技术开发平台、应用性支撑平台和创新创业服务平台，推动人工智能与5G、超高清视频、VR/AR（虚拟现实/增强现实）、集成电路、车联网等重点领域的融合应用创新。

（责任单位：省发展改革委、省通信管理局、省工业和信息化厅、省科技厅，张家口、廊坊市政府，雄安新区管委会）

3.融合基础设施智能化改造工程。开展智慧公路、智慧港口、智慧民航等新型基础设施建设试点，推动京哈高速智能化建设、黄骅港智慧港口、雄安数字道路等重点项目建设；推进仓储设施智能化改造，打造国家智慧物流骨干网络节点，建设唐山港多式联运、衡水国际陆港、太行国际一带一路智慧物流产业园等示范项目；加快建设城市及县城新型智慧城市基础设施。到2025年，形成一批具有全国影响力的5G典型应用示范场景。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省通信管理局）

（二）实施信息智能产业倍增行动。

1.关键技术攻关及转化工程。采用“揭榜挂帅”等方式，在半导体材料、专用集成电路、新型显示、智能传感器等领域组织实施一批技术攻关项目，重点推动中电科13所高可靠固态功率放大器、中电科54所卫星互联网宽带终端基带芯片等项目建设。推进创新平台提质提效，支持信息智能骨干企业牵头组建重点实验室、工程研究中心等创新平台。到2025年，信息智能领域省级以上创新平台达200个。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）

2.产业集群发展壮大工程。加快石家庄信息产业集群建设，完善半导体材料、集成电路、卫星互联网等产业链条，推动重大项目建设，打造千亿级电子信息产业集群。推动张家口大数据产业集群建设，集中在怀来、张北、宣化高标准规划建设数据中心集群，建设服务器制造基地，培育形成软件设计、硬件生产、数据存储、算力服务等完整产业链条。推动廊坊电子信息产业集群建设，发展大数据、新型显示、软件与信息服务、数字创意等产业，推动华为人工智能中心、维信诺新一代柔性显示面板生产线二期等重大项目建设，实现大数据中心由存储型向算力型转变。推动秦皇岛软件及电子器件产业集群建设，依托行业优秀企业打造“封装载板—关键核心器件—应用软件”产业链条，推动数字技术在智能制造、生物医药与生命健康等领域的创新应用。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局，石家庄、张家口、廊坊、秦皇岛市政府）

3.数字化市场主体培育工程。围绕制造业数字化转型、物联网、智慧医疗、智慧城市建设等领域，引进培育一批有竞争力的数字化企业，支持我省数字化企业做大做强，吸引国内外知名企业在我省单独或与本地企业合作设立独立法人子公司。到2025年，培育国内一流企业5家以上。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委）

（三）实施制造业数字化转型行动。

1.工业互联网平台建设工程。推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台建设，建设河北省工业互联网公共服务平台，推动10个国家跨行业跨领域工业互联网平台在河北布局。在每个主导产业中，分别打造1-3个工业互联网标杆工厂。推动“十万企业上云”，建设河北省企业上云公共服务平台，引导云服务商丰富企业上云产品内容，建立完善企业上云本地化服务体系，鼓励制造业企业将基础设施、平台系统、业务应用、产品设备、制造能力和资源向云端迁移。到2025年，建成5G全连接工厂标杆省级示范30个、国家级示范3个，建设“工业互联网+园区”试点10个，上云企业突破10万家。（责任单位：省工业和信息化厅、省通信管理局、省发展改革委）

2.数字化支撑能力提升工程。加快智能化改造，加大智能制造优秀应用场景、智能制造标杆企业推广应用力度，在钢铁、建材、石化等传统行业推行流程型智能制造，支持装备行业开展离散型智能制造，每年培育10家智能制造标杆企业。在机械、汽车、服装等行业推广网络协同设计、虚拟仿真等新技术、新模式，在钢铁、石化、建材等行业推行“互联网+供应链”管理模式，培育形成100个工业互联网标杆示范案例。到2025年，培育15个关键工序数控化率提升5%以上、业务信息系统普及率提升8%以上、数字化研发设计工具应用率提升10%以上、电子商务覆盖率提升20%以上产值超百亿元的数字化转型示范产业集群。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委）

3.数字化新模式培育工程。推动装备制造企业由单纯提供设备向全生命周期管理、提供系统解决方案和信息增值服务等转变，发展网络化协同制造、个性化定制、云制造等智能制造新业态。推动高校、科研院所、数字化服务商与企业深度合作，共建数字化转型“工业诊所”，全覆盖开展特色产业集群两化融合水平评估诊断。大力发展工业电子商务，开展“冀优千品”河北制造网上行活动，集中展示推介1000个河北知名工业品牌和1000个名优工业产品，开展“总裁带货”工业品网络直卖活动，到2025年，工业企业电子商务普及率达60%。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅）

（四）实施农业农村数字化转型行动。

1.农业生产智慧化工程。

（1）发展智慧种业。推动智能生物育种应用，建设省级生物种质资源数据库和信息共享服务、农作物种子管理平台，加快建设中国农业大学涿州分子育种中心、马兰节水小麦研发基地等项目，培育10家以上有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。

（2）推动粮食生产管理数字化应用。推进粮食作物产、加、销全产业链融合发展和智能化转型，建设全省粮食作物生产全过程、发展全链条数字化管理服务应用平台和覆盖天基、空基、地基的全方位立体化智能监测平台，逐步实现粮食生产、经营和服务的智能化、网络化和便捷化。

（3）推广农业物联网应用。推进省内规模化种养殖基地和现代农业园区数字化改造，完善省级智慧农业数字化应用平台，发展数字田园、智慧养殖、数字渔业、数字种业等高端农业，到2025年建成100个现代“种养加”生态农业创新应用示范区。

（4）加快智能农机装备应用。推广智能农机应用，升级改造农机装备，按需加装北斗导航、远程运维、无人驾驶系统、高精度自动作业等设备，配套无人机、智能催芽育秧、水肥一体化等智能装备，实现耕整地、播种、施肥、施药、收获等过程精准作业。

（责任单位：省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）

2.“互联网+”农产品出村进城工程。推进电子商务进农村综合示范县建设，每年扶持一批鲜活农产品网上营销、社区直销示范项目，鼓励引导省内龙头企业加强与国内电商平台对接合作，建立产销衔接服务平台，发展有机、绿色农产品“个性化”网络定制和集团定制。到2025年，全省建设淘宝村1000个，培树省级“互联网+”农产品出村进城试点县20个以上。（责任单位：省商务厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省工业和信息化厅、省发展改革委）

3.农业农村大数据创新应用工程。拓展数字支撑应用场景，实施农业农村大数据工程，推进农业种质、农业机械、畜禽养殖、渔业渔政、新型农业经营主体等农业生产数据资源采集清洗，建立省市复用的农业农村大数据平台，实现政务信息资源开放共享，农业农村数据资源“一张图”基本形成。实施智慧农业监测预警工程，构建农业农村大数据智慧分析预测模型集群，利用区块链、云计算等技术，对数据进行深度挖掘和融合分析，形成不同时期预测、预警模型和智能调控架构，为宏观决策和市场主体提供智能解决方案。（责任单位：省农业农村厅、省乡村振兴局、省工业和信息化厅）

4.实施数字乡村建设工程。持续优化乡村信息基础设施，巩固行政村光纤宽带通达、4G信号覆盖成效，推进5G网络向行政村延伸，加强农村信息服务基础设施建设，有序推进农业农村、商务、民政、邮政、供销等部门农村信息服务站点整合。完善农村公路基础数据统计调查制度，提升农村公路管理数字化水平，加快农村电网数字化改造，实施农村电网巩固提升工程。提升乡村综合治理信息化水平，打造基层治理“一张网”，建立专职网格队伍，加强网格化管理服务。深入推进乡村“互联网+教育”、“互联网+医疗健康”，优化农村社保与就业服务，提升公共服务效能。到2025年，每个设区的市培育建设1个数字乡村示范县，每个县（市、区）培育建设1个数字乡村示范乡镇。（责任单位：省委网信办、省农业农村厅、省乡村振兴局、省教育厅、省卫生健康委等有关部门）

（五）实施数字社会建设行动。

1.实施智慧医疗示范工程。进一步完善实用共享、互联互通的省、市两级全民健康信息平台，支撑省、市、县三级应用，推动京津冀医疗互认网络建设。建立医防协同、联防联控的综合监测系统和传染病多点触发预警响应机制，提升应急响应和快速处置能力。完善“互联网+医疗健康”服务体系，拓展服务模式，推动优质医疗资源扩容下沉，提高卫生健康服务均等化与可及性。推进医院信息化建设提档升级，提升医院智慧服务和智慧管理水平，提高便民惠民服务效率。推进数字健康融合发展，鼓励大数据、人工智能、云计算、5G、区块链等新兴信息技术应用，丰富新兴信息技术在医疗卫生机构的应用场景。到2025年，每个设区的市至少建设5家互联网医院，建成一批医学人工智能、医疗物联网应用示范项目，在二级以上医院全面推广5G智慧医疗应用。（责任单位：省卫生健康委、省工业和信息化厅、省通信管理局、省发展改革委）

2.实施智慧教育示范工程。推进教育数字化，持续推动数字校园建设，实施“优质资源”共建共享计划，丰富优质数字教育资源，推动课堂模式变革，积极发展新技术支持下的自主、探究、合作等教学模式。积极探索推广智慧教育，实现教学决策、资源推送、交流互动、评价反馈智能化。持续开展教育数据治理，建设教育数据中台，汇聚教育数据资产，推进教育管理精准化和决策科学化。加快雄安智慧教育示范区建设，构建智慧教育云平台和全场景应用体系，建成国内领先的智慧教育示范区。到2025年，建成教育管理和教育资源互联互通的“冀教云”综合服务大平台。（责任单位：省教育厅）

3.实施智慧文旅示范工程。加快推进5A景区、重点4A景区、重点公共文化场馆等区域的5G网络、无线网络的稳定覆盖。推进公共文化场馆、旅游景区数字化、智慧化建设，推动智能装备、大数据、VR/AR（虚拟现实/增强现实）等新技术、新装备在文旅资源保护、历史文化展示、旅游沉浸体验等创新应用。整合全域旅游、乡村旅游、数字博物馆、数字图书馆等数据资源，建设全省分级分布式数字文化资源产品库群。持续推进“一部手机游河北”（乐游冀）平台功能拓展优化，丰富产品信息。到2025年，全省4A级以上景区数字化、智慧化建设全面普及应用。（责任单位：省文化和旅游厅）

4.实施新型智慧城市示范工程。高标准高质量抓好石家庄、沧州、唐山、衡水4市及迁安、丰宁、香河等12个县（市、区）第一批新型智慧城市试点建设，总结提炼优秀建设案例和经验做法，推动共享交流和示范推广。完善新型智慧城市评价指标体系，适时启动第二批新型智慧城市试点建设。加快城市路桥管网、水电燃热等各类基础设施的智能化感知设备应用，推动构建多元动态的城市感知网络。支持建设城市智慧大脑，全面汇集城市感知、运行、管理等海量数据，打造全景展示、全域感知、智能调度的城市管理中枢。到2025年，打造30个左右省级新型智慧城市试点，部分试点城市进入全国智慧城市先进行列，引领带动全省智慧城市建设全面展开，实现良性、可持续发展。（责任单位：省发展改革委、省委网信办等有关部门）

（六）实施数字政府创新发展行动。

1.基础支撑能力提升工程。建设完善省、市两级政务云平台，按照按需扩容的原则，逐步对服务器、存储、云平台软件等设备和系统进行扩建，推动不具备规模效应的部门数据中心逐步向省政务云迁移。建设政务云灾备体系、云安全资源池，提升安全防护水平。加快推进各地各部门非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，建设省、市两级电子政务外网备份中心，提升电子政务外网带宽，实现纵向骨干网万兆到市、千兆到县、百兆到乡村，横向覆盖省、市、县机关单位。到2025年，全省政务云服务体系基本完善，形成“一片云、两张网”管理模式。（责任单位：省委网信办、省政府办公厅、省政务服务管理办公室、省发展改革委）

2.一体化政务大数据体系建设工程。建设上联国家一体化政务大数据平台，纵向覆盖各市及雄安新区、横向连接省各部门的全省一体化政务大数据平台，统一为省、市、县提供政务数据共享交换、归集治理和分析应用服务。编制全省统一的政务数据资源目录，实现政务数据“按需共享、统一流转、随时调用”，全力释放政务数据价值。推进人口、法人、电子证照等基础信息资源的共享共用，推进投资项目、涉企涉税、市场监管等政务数据跨区域、跨部门、跨层级的交换共享。到2025年，建成经济运行、市场监管、生态环境、公共信用、地理空间等政务资源数据库，为提升政府数字化履职效能提供数据支撑。（责任单位：省政务服务管理办公室等有关部门）

3.政府数字化履职能力提升工程。建设升级宏观经济、市场监管、公共安全、基层治理、应急管理、政务服务等一批覆盖政府履职关键领域的数字化系统。加快建设数字机关，建设一体化协同办公体系，优化完善“互联网+督查”机制，建立健全大数据辅助决策机制。加强政府信息公开平台、政民交互平台和政务新媒体监管平台数字化建设，构建政务新媒体矩阵体系，形成整体联动、同频共振的政策信息传播格局。深化全省一体化政务服务平台建设，优化“冀时办”，推动政务服务“一网通办”“掌上办”和“一件事一次办”，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的服务体系。深入推进“公共安全视频监控”、智慧安防社区建设，实施社会应急管理大数据工程，加强智慧社区建设，全面提升社会治安、应急管理、社区治理服务智慧化、智能化水平。到2025年，除不宜网办事项外实现政务服务事项100%全流程网上办理。（责任单位：省政务服务管理办公室、省公安厅、省应急管理厅、省民政厅等有关部门）

三、保障措施

（一）加强组织协调。充分发挥省数字经济发展协调小组统筹协调作用，协调推进数字河北建设相关工作，建立健全督导评估机制，推动重大工程、重点项目落地。省有关部门按照职责分工履行行业主管责任，组织实施系列专项行动计划。各地建立工作推进机制，确保高标准完成各项建设任务。

（二）加强示范引领。开展数字河北示范项目引领计划，支持绿色低碳数据中心等算力基础设施，5G+、人工智能等新技术应用示范，信息智能产业集群核心技术攻关、产业化、创新平台建设等；支持一批数字经济应用场景项目建设，每年组织发布一批应用场景案例；充分利用河北产业投资基金、省战略性新兴产业创业投资引导基金、省科技创业投资和成果转化引导基金等省级政府投资基金，加大对数字经济核心产业的支持。

（三）强化政策引导。充分运用政府采购政策支持数字化转型相关创新成果，推进党政机关信息技术创新应用。对重大数字化产业项目优先支持列入省重点项目，在能耗、土地等方面优先保障。统筹用好中央补助资金、省级财政资金、政府专项债券，鼓励和支持各类社会资本积极参与投资建设和运营服务。依托燕赵英才计划等重大人才工程，加大数字人才的引进培养工作。

（四）强化安全保障。落实国家网络安全等级保护制度，构建网络空间安全保障体系，增强数据资源和个人信息安全保护能力。在网络安全、数据安全等层面建立全省统一、协同联动的安全运维机制，增强网络安全态势分析与预测能力。定期对党政机关网站、关键信息基础设施等开展安全可控的远程技术渗透测评，提高信息系统的抗攻击能力。

（五）培育数字生态。构建符合数字河北特点的数字经济统计监测和评估评价体系，定期发布数字经济运行监测分析及对经济社会发展贡献评估报告。扩大对内对外开放，积极融入“一带一路”建设，办好中国国际数字经济博览会。提升全省干部群众数字素养，打造数字生活、数字学习、数字工作、数字创新四大场景，提升全民数字化适应力、胜任力、创造力。