广东2025年将全面建成“数字政府2.0”

6月26日，广东省人民政府官网发布了《广东省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，到2023年，“数字政府2.0”建设取得积极成效；到2025年，“智领粤政、善治为民”的“数字政府2.0”全面建成；到2035年，与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

　　对此，中国民协元宇宙工委副会长兼创会秘书长、中国通信工业协会两化融合委员会副会长吴高斌对《华夏时报》记者表示，广东省深化数字政府改革建设有助于提升政府的管理服务水平、优化政府的治理效能，同时也有助于推动广东社会经济的发展和提升居民的福利水平。

　　他表示，数字政府建设可以有效提高政府的数字化能力和服务水平，通过数字化手段实现政务公开、民生优先，加强政务协同与对接，提高政府政策决策的科学性和精准度。数字政府建设还可以推进政府职能转变，实现政府对于市场和社会的适应性和协调性提高，从而为广东省的经济升级和社会进步提供坚实的支撑。

　　健全数据管理机制、推进“一网共享”

　　如今，数字经济已成为经济增长的新动能，数据成为数字经济的基本生产要素。而其中，公共数据被作为重要数据资源。据了解，我国公共数据占数据总量的比重高达70%—80%。

　　早在2021年11月25日，《广东省公共数据管理办法》（下称《办法》）正式实施，这是广东首部省级层面关于公共数据管理的政府规章。《办法》中明确了公共数据范围，落实了“一数一源”，规范了数据使用权和数据授权等。

　　而在此次《意见》中，公共数据管理再次被提及。《意见》表示，要充分释放数据价值，强化数据要素赋能作用，其中要健全数据管理机制。一是，强化公共数据管理。全省推广首席数据官（CDO）制度，强化跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据统筹协调。完善权威高效的政务数据共享协调机制，充分发挥省级政务数据共享协调小组的作用。定期开展数据管理能力成熟度评估（DCMM），持续提升政府数据管理能力。

　　二是推进社会数据管理。加强公共数据、社会数据统筹管理，全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平。推进社会数据“统采共用”，提升数据资源使用效益。建立健全社会数据紧急调拨、采购等制度，提高应急状态下数据要素高效协同配置能力。

　　同时，要推进数据资源“一网共享”。据“开放广东”官网显示，广东省向社会开放6.07万个数据集、288个数据接口，广东“一网共享”平台为畅通数据安全有序流动，提供了平台基础支撑。

　　首先要健全省市一体化政务大数据体系。建立完善省、市两级人口、法人、宏观经济、电子证照、社会信用、自然资源和空间地理等基础数据库；立足应用场景，选取若干行业领域推动“块数据”的汇聚共享落地；规划建设数据储存专用场所，并支持建设粤港澳大湾区大数据中心，探索在特定区域发展建立国际大数据服务和离岸数据中心。

　　同时，加强数据治理，持续开展公共数据资源普查，实行“一数一源一标准”，开展数据治理专项工作，确保数据质量的真实性、准确性、连续性、完整性，加强政务数据分类分级管理，依托省级政务云平台推动核心数据和重要数据进行异地容灾备份，保障公共数据安全。

　　此外，要推进数据高效有序共享，促进公共数据资源开放。建立健全数据共享通道、机制和流程，建设完善省市一体化“一网共享”技术体系，探索高频数据服务“整体授权”模式。

　　加快数据要素市场化配置

　　2021年，广东出台了全国首份数据要素市场化配置改革行动方案，构建两级数据要素市场，加快粤港澳数字化发展。广州、深圳两大数据交易所分别于2022年9月及2022年11月挂牌成立，当年累计交易额超过17亿元。

　　《意见》提出，要加快数据运营和交易机构建设。建立健全公共数据运营规则，推动省公共数据运营机构建设，有序开展公共数据资产登记、评估、统计报告、合规性审查等工作。充分发挥广州、深圳两大数据交易所的枢纽作用，完善数据交易模式，促进数据要素流通规范有序、配置高效公平。

　　同时，推进数据资产化管理、促进数据流通利用。组织开展公共数据资产登记和价值评估试点，开展数据资产计价研究，建设完善数据资产管理运营平台，探索推进数据综合业务网建设，构建数据要素市场基础运营体系，拓宽基于数字空间和公共数据资产凭证模式的数据要素流通和场景应用，引导市场主体探索公共数据资源开发利用，推动数据要素在粤港澳大湾区、全国范围有序流动，加快发展第三方数据服务商，探索建立数据经纪人管理制度。

　　此外，强化数据流通监管。探索构建数据流通监管体系，研究制定数据交易和监管规则。建立数据交易跨部门协同监管机制，依托数据资产管理运营平台，促进监管信息共享和业务协同。探索建立“数据海关”，落实国家关于数据跨境流通的法律法规和制度要求。

　　对此，财经评论员张雪峰对《华夏时报》记者表示，充分释放数据价值、强化数据要素赋能作用的意义在于能够实现更好的政府决策和管理，提高政府治理能力和水平。数据资源的共享可以避免资源浪费和重复建设，加强政府部门之间的协同配合，促进资源优化配置和更加精准的政策制定。同时，数据市场化配置可以促进数据价值的创造和开发，提高数据利用效益和经济收益。

探讨转型升级发展趋势 共写数字化转型新篇章

    “数字化转型”是时代命题，面对数字技术带来的行业颠覆与机遇,企业如何进行数字化转型成为促进企业高质量发展的“必答题”。6月28日,由杭州新天地集团、杭州市安徽商会主办,浙江省数字经济学会协办的“智造新天地——企业数字化与智能化转型研讨沙龙”在杭州新天地丽笙酒店举行。来自数字化行业领域的资深专家、企业家代表、技术领袖等近百人,以数字化转型为主题,着重探讨数字经济时代的机遇和挑战。

　　作为全国数字经济“领跑者”,杭州这方沃土吸引了越来越多人于此就业、创业。活动现场,杭州市安徽商会会长王秀梅首先发表致辞,她表示切身实际感受到数字化带给人们生活的便利,通过数字化不仅可以利用碎片化时间处理各种任务,还能够促进企业决策的正确性与先进性,同时希望大家能够通过本次活动有所收获。

　　“今年,杭州将持续在数字经济这条赛道上加速奔跑,擦亮‘数字之城’金名片,重塑数字经济第一城。” 随后，杭州新天地集团董事长刘文东发表了《数链新城·智享美好》主题演讲。他表示,多年来,新天地一直在谋求创新转型,致力于由开发转向运营、由资金驱动转向消费驱动。疫情三年,杭州新天地凭借在信息化、数字化、城市大脑的运用给企业管理提供了支撑。今年是亚运之年,展望未来五年,数字化转型已经成为大势所趋,未来新天地将把目光集中在数字经济和实体经济的深度融合,同时希望这次活动,能够找到志同道合的朋友,共享数字化转型机遇。

　　为了帮助企业更好地面对数字化转型进程中的挑战,本次活动集聚数字化不同行业领域的知名专家,分享数字化转型的战略思考、经验案例等,更好地帮助企业开展数字化转型。

　　活动最后,围绕“企业对于数字化与智能化的思考”这一主题,浙江省数字经济学会章丰、中再生天泓生物创始人胡博、杭州江中食疗常务副总经理王恺烯、普华永道业务总监张珅谊、杭州每刻科技有限公司魏美钟开展了圆桌主题论坛,在现场位企业家答疑解惑,促进企业解决数字化转型创新痛点,赋能企业进行资源对接,共享企业数字化转型新机遇。

数字赋能山东高质量发展座谈会在曲阜举行

高质量发展先行区建设，奋力推进中国式现代化“山东实践”。山东战略平台叠加交织，实体经济基础雄厚，数字底座不断夯实，政策红利充分释放，发展环境持续优化，推动数字化发展潜力巨大、优势突出、前景广阔。我们将融合各方之智、凝聚各方之力，抢抓数字化发展机遇，统筹推进数字产业化、产业数字化、数字价值化和治理服务数字化，更大力度推进数字强省建设，努力为网络强国、数字中国建设作出更大贡献。真诚欢迎广大专家学者和企业家朋友，选择山东、创业山东，进一步深化数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明等领域务实合作，把更多科技创新成果在山东转化落地，把更多优质项目、高端机构在山东布局，实现优势互补、共同发展、互利共赢。我们将持续做优市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力为各类企业、人才在鲁发展提供优质服务、创造良好环境。

座谈会上，汪寿阳、周鸿祎、金磐石等专家学者和互联网企业负责人作了发言，围绕数字经济发展、数字技术赋能传统产业、数字政府建设、网络人才培养等提出了意见建议，并就深化与山东的交流合作谈了打算。

省领导白玉刚、曾赞荣、江成出席座谈会。