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共筑数据价值释放新生态 服务实施高质量发展“十项行动” —— 共话公共数据授权运营的发展之路

来源:津云 发布时间:2024-12-13

为深入贯彻落实党中央、国务院关于公共数据开发利用的部署要求,提高公共数据对经济社会发展的贡献率和驱动力,服务实施高质量发展“十项行动”,2024年,天津市制定实施《天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法》,以授权运营为抓手,创新实践,盘活公共数据资源,加快探索公共数据价值释放的“天津路径”。

清华大学计算社会科学与国家治理实验室研究员傅建平表示,天津市的公共数据授权运营特色鲜明,突出表现在“顺道”“重人”“求和”“法治”“发展”五个方面,在推进数据要素市场化配置改革方面向前迈出了一大步。“顺道”强调政府主导公共数据授权运营,遵循数据价值释放规律,通过专班强化全市的运营统筹,注重生态建设,提升数据可得性及应用附加值。“重人”以解决企业群众痛点为导向,开发应用场景,加强人才培养,建立评价机制。“求和”旨在保障市场主体数据权利,降低用数成本,合理分配收益。“法治”确保规则明确,监管到位,建立运营授权链、管理规则及容错机制,守牢数据安全的底线。“发展”则聚焦数据要素市场化,培育生态,优化供需,促进融合,提高生产率,助力高质量发展。

天津市河西区瑞投公司副总经理张国瑞表示,瑞投公司作为河西区公共数据授权运营机构,积极围绕养老、生态保护打造应用场景,形成的公共数据产品已在北方大数据交易中心完成首批交易。对于企业而言,参与公共数据授权运营工作一方面可以更好融入到全市数据要素市场化配置改革工作中,获得数据资源支持,通过多场景打造,形成数据生态价值链,进而开发出更多的数据产品,服务于经济社会发展。另一方面,企业可通过不同场景、领域、产业等相关方的信息融合,提升跨领域创新发展能力,获得更多商务合作机会,提升企业市场竞争力。

天津市数据局相关部门负责同志介绍,天津公共数据授权运营坚持“场景牵引、市区联动”,一方面按照“一场景一授权”的原则开展授权运营,能有效保障数据安全有序开发利用;另一方面又能充分整合全市行业部门数据资源优势与行政区产业优势,立足发展定位,以赋能实体产业为核心,联动打造切实见效的应用场景。

今年以来,7家市级公共数据授权运营试点在交通运输、农村普惠金融、智慧养老等领域挖掘了一批受到社会关注的应用场景,实现了数据价值的有效释放。目前,市数据局正联合各试点单位,面向全社会征集、打造一批可感、可及的应用场景,同时加紧推进第二批公共数据授权运营试点遴选建设,集聚更多行业数据资源,以更大力度、更广范围调动全社会公共数据开发利用积极性,打造发展新质生产力的应用典范。


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